Master's Thesis

Tax Audit: Risk Identification and Risk Mitigation Measures

Final Thesis 903.31 kB

Author of thesis: Ing. Iveta Mahdalová

Acad. year: 2025/2026

Supervisor: doc. Ing. Mgr. Karel Brychta, Ph.D.

Reviewer: Ing. Jaroslav Belza

Abstract:

The master thesis is focused on the institution of tax audits in the Czech Republic,
the identification of risks associated with their conduct, and the proposal of measures
aimed at their elimination. The theoretical section of the thesis defines the basic concepts
necessary for the analytical and practical sections. The analytical section describes the
phases of tax audits along with their relevant aspects. The analytical section is followed
by the practical section. This section contains risks associated with each phase of the tax
audit and proposes measures to eliminate them

Keywords:

tax audit, taxpayer, tax authority procedures, tax administration

Date of defence

16.06.2026

Result of the defence

Defended (thesis was successfully defended)

znamkaCznamka

Grading

C

Process of defence

Studentka ve své prezentaci seznámila komisi s cíli, řešením a výsledky, ke kterým v závěrečné práci dospěla. Komise se poté seznámila s posudky a hodnocením vedoucího práce a oponenta. Otázky z posudku vedoucího studentka zodpověděla v plném rozsahu, otázky z posudku oponenta zodpověděla v plném rozsahu. Otázky členů komise: 1 doc. Ing. Michal Karas, Ph.D. Jak se postupuje v případě, že správce daně rozporuje ve znaleckém posudku posouzení např. ceny nehmotného majetku vloženého do podnikání? - odpověděla částečně Na základě přednesené prezentace a odpovědí na otázky položené v diskusi komise rozhodla, že studentka práci obhájila.

Language of thesis

Czech

Faculty

Department

Study programme

Accounting and Financial Management (MGR-UFRP)

Composition of Committee

doc. Ing. Vojtěch Bartoš, Ph.D. (předseda)
doc. Ing. Mgr. Karel Brychta, Ph.D. (místopředseda)
Ing. Jan Pěta, Ph.D. (člen)
doc. Ing. Michal Karas, Ph.D. (člen)
Ing. Jiří Luňáček, Ph.D., MBA (člen)

Cílem diplomové práce bylo na základě systematizace rizik váznoucích k daňové kontrole navrhnout kroky a opatření k jejich eliminaci. Pozornost byla cílena primárně na lhůty, úkony a důkazní prostředky.

Cíl byl splněn, byť v řadě ohledů by vlastním návrhům "slušelo" více detailů (specifik). I přes tuto výhradu platí uvedený závěr o naplnění cíle s tím, že je nutné poukázat na relativně velkou šíři záběru. 

Řešené téma je aktuální a výsledky práce jsou prakticky využitelné. Oceňuji tabulkové přehledy, kterou praktickou využitelnost zvyšují. S ohledem na řešené téma bylo jistě na místě užití širší spektra judikatury pro vymezení relevantních východisek a z toho dovozených doporučení. 

Formální úprava a jazyková úroveň je na dobré úrovni. Gramatické chyby a překlepy se vyskytují ojediněle. 

V rámci hodnocení závěrečné práce v systému Theses dosahu nejvyšší míra shody s jedním zdrojem 7,1 %. Shoda s tímto a dalšími dokumenty identifikovanými systémem Theses byla dána užitím shodných zdrojů (zejména právních předpisů a komentářů k daňovému řádu).

Úhrnem lze konstatovat, že diplomová práce odpovídá požadavkům kladeným na tento typ klasifikcých prací. Studentka prokázala schopnost samostatně zpracovat zadané téma odpovídajícím způsobem. 

 

Otázky k obhajobě:

1. Uveďte klíčové závěry plynoucí z judikatury Nejvyššího správního soudu, které váznou k daňové kontrole? Zaměřte se prosím na ty nejnovější.

2. Za jakých podmínek může být zpochybněn znalecký posudek? 
Evaluation criteria Grade
Meeting the objectives C
Selected procedure of the solution, the adequacy of the used methods B
The ability to interpret the results and to draw conclusions C
The practical usability of conclusions C
The thesis´s framework, formalities, used terminology and the professional level of language C
Using of information resources, including citations C

Grade proposed by supervisor: C

Reviewer’s report
Ing. Jaroslav Belza

Práce zcela naplnila zadaný cíl, neboť diplomantka nabídla úplný, v praxi zcela aplikovatelný, metodický rámec využitelný podnikatelskými subjekty, kteří se v praxi setkají s daňovou kontrolou. S pomocí dalších relevantních zdrojů správně zanalyzovala příslušnou legislativu a zabývala se i výkladovou praxí soudů. Při práci využila i statistická data publikovaná finanční správou. Z těchto zdrojů abstrahovala klíčové skutečnosti, jejichž syntézou získala výsledný model. U diplomové práce se nesetkávám často s tím, že by byla v praxi zcela využitelná. Právě tato skutečnost mě spolu s absencí chyb vede k mimořádně pozitivnímu hodnocení. Autorce se totiž podařilo sestavit dokument, který má ambice pomoci široké skupině lidí - odborníků, ať již z řad daňových poradců, finančních ředitelů či účetních v běžné praxi se vyskytující situaci, kterou daňová kontrola je.
Evaluation criteria Grade
Meeting the objectives B
Selected procedure of the solution, the adequacy of the used methods A
The ability to interpret the results and to draw conclusions B
The practical usability of conclusions A
The thesis´s framework, used terminology and the professional level of language B
Using of information resources B
Topics for thesis defence:
  1. Diplomantka se ve své práci podrobně zabývá problematikou důkazního břemene. V praxi se vyskytuje stav, kdy správce daně formuluje své pochybosti o věrohodnosti, průkaznosti, věrohodnosti a správnosti natolik obecně, že daňový subjekt neporozumí jejich podstatě. Důsledkem této situace je stav, kdy daňový subjekt v nejlepší možné víře prokazuje různé skutečnosti, které se týkají označeného dokladu, a správce daně opakovaně zasílá výzvy, ve kterých konstatuje, že jeho pochybnosti nebyly rozptýleny a daňový subjekt skutečný stav neprokázal. Ve které fázi daňové kontroly je správce daně povinen zdroj své pochybnosti jednoznačným a přezkoumatelným způsobem popsat? Rozveďte zásadu informační autonomie zmíněnou na straně 80 diplomové práce. Jak stanovit míru obecnosti zmíněnou v této zásadě, kterou by mělo být limitováno vyjádření daňového subjektu vůči správci daně tak, aby zastoupení daňového subjektu bylo optimální?

Grade proposed by reviewer: A

Responsibility: Mgr. et Mgr. Hana Odstrčilová