Bachelor's Thesis

The Cultural and Social Needs Fund in Public Sector Contributory Organizations: Operation and Practical Application

Final Thesis 1.11 MB

Author of thesis: Bc. Denisa Kališová

Acad. year: 2025/2026

Supervisor: doc. Ing. Mgr. Karel Brychta, Ph.D.

Reviewer: Ing. Filip Tomaštík

Abstract:

This bachelor’s thesis examines the Culture and Social Needs Fund within the context of Public Sector Contributory Organisations, focusing primarily on its establishment and practical application. The thesis is structured into three interconnected parts. The theoretical section defines the basic concepts related to the Culture and Social Needs Fund, outlines its legal framework, and describes the functioning of contributory organisations. The analytical section of the thesis analyzes the current legal framework, with an emphasis on defining the basic rules for the establishment, creation, and use of the fund. This section also examines in detail the accounting and tax aspects of the fund’s operation within contributory organizations. Based on a synthesis of the findings and identified risks, a model internal regulation for the management of the Cultural and Social Needs Fund has been developed, which is the output of the proposal section of the thesis. The contributory organisations may use this regulation, if necessary, as a basis for drafting their own internal rules.

Keywords:

Tax aspects, The Cultural and Social Needs Fund, Internal regulations, Public Sector Contributory Organizations, Accounting aspects, Employee benefits

Date of defence

22.06.2026

Result of the defence

Defended (thesis was successfully defended)

znamkaAznamka

Grading

A

Process of defence

Studentka ve své prezentaci seznámila komisi s cíli, řešením a výsledky, ke kterým v závěrečné práci dospěla. Komise se poté seznámila s posudky a hodnocením vedoucího práce a oponenta. Otázky z posudku vedoucího studentka zodpověděla v plném rozsahu, otázky z posudku oponenta zodpověděla v plném rozsahu. Otázky členů komise: 1. Ing. Jan Pěta, Ph.D.: Uvedená příloha je Vaším autorským dílem? Ano. Vysvětlete uvedenou výši příspěvku na stravování v této příloze. Vysvětleno. 2. Ing. Pavel Svirák, Dr.: Příspívá na stravování i zaměstnavatel? Odpovězeno. 3. Ing. Monika Hodinková, Ph.D.: Řešila jste práci pro konkrétní organizaci nebo z obecného hlediska? Z obecného hlediska. Na základě přednesené prezentace a odpovědí na otázky položené v diskusi komise rozhodla, že studentka práci obhájila.

Language of thesis

Czech

Faculty

Fakulta podnikatelská

Department

Department of Finances

Study programme

Accounting and Taxes (BAK-UAD)

Composition of Committee

Ing. Pavel Svirák, Dr. (místopředseda)
Ing. Monika Hodinková, Ph.D. (člen)
Ing. Lenka Zemánková, Ph.D. (člen)
Ing. Jan Pěta, Ph.D. (člen)
prof. Ing. Mária Režňáková, CSc. (předseda)

Supervisor’s report
doc. Ing. Mgr. Karel Brychta, Ph.D.

Cílem bakalářské práce bylo vypracovat metodický návod pro tvorbu a hospodaření s fondem kulturních a sociálních potřeb u příspěvkových organizací, který bude moci být využit jako základ pro sestavení vlastního interního předpisu. Akcent měl být přitom kladen na účetní a daňové aspekty jeho fungování.

Tento cíle byl splněn. Téma patří mezi méně typické a úžeji zaměřené. Na místě je ocenit komplexnost zpracování. Přílohou závěrečné práce je pak vlastní návrh směrnice, kterou lze využít jako etalon pro případnou modifikaci za účelem užití v konkrétní účetní jednotce. Tato příloha vykazuje větší míru shody s existujícím zdrojem (obsahující rovněž vlastní návrh směrnice pro FKSP). Podobnost (shoda) je zřejmě dána užitím oficálních doporučení a stanovisek Ministerstva financí. Shoda je tak v řadě aspektů pochopitelná. 

Při řešení zadaného úkolu byl použit vhodný postup. Na místě je zapotřebí ocenit systematičnost, přehlednost a návaznost jednotlivých částí. Výsledky práce jsou prakticky využitelné a přenositelné. 

Formální úprava a jazyková úroveň jsou na velmi dobré úrovni. 

V systému Theses je deklarována maximální shoda pro jeden dokument (zdroj) na úrovni 6,2 %. Ostatní zdroje vykazují nižší míru shody. Podobnost plyne z užití stejných zdrojů (zejména právních předpisů a hojně užívaných daňových publikací). Závěrečná práce není plagiátem.

Úhrnem lze konstatovat, že studentka prokázala schopnost samostatně a erudovaně řešit zadaný úkol. 

 

Otázky k obhajobě:

1. Jakým způsobem se dané oblasti dotknou změny zákona o účetnictví?

2. Z jakých informačních zdrojů jste vycházela při vymezení osobní působnosti směrnice pro FKSP? 
Evaluation criteria Grade
Meeting the objectives A
Selected procedure of the solution, the adequacy of the used methods A
The ability to interpret the results and to draw conclusions A
The practical usability of conclusions A
The thesis´s framework, formalities, used terminology and the professional level of language B
Using of information resources, including citations B

Grade proposed by supervisor: A

Reviewer’s report
Ing. Filip Tomaštík

Cílem bakalářské práce bylo vypracovat metodiku pro tvorbu a hospodaření s fondem kulturních a sociálních potřeb (dále také FKSP) pro příspěvkové organizace, včetně naplnění stanovených dílčích cílů. Na základě předložené práce lze konstatovat, že všechny vymezené cíle byly splněny bez výhrad.

V teoretické části práce autorka uvádí čtenáře do problematiky příspěvkových organizací, tvorby a čerpání FKSP. Následně autorka velmi detailně analyzuje legislativní úpravu této oblasti a její vývoj v čase. Obě části jsou strukturovány logicky a systematicky. Autorka zde prokazuje velmi dobrou schopnost pracovat s odbornými a právními zdroji. Je třeba ocenit, že problematika FKSP u příspěvkových organizací není ve srovnání se zaměstnaneckými benefity v soukromém sektoru předmětem tak rozsáhlé odborné diskuse ani tak početných odborných textů, což činí práci se zdroji náročnější.

V praktické části autorka sestavila obsáhlou metodiku pro hospodaření s FKSP. Výstupy této části práce jsou podle mého názoru na vysoké odborné úrovni a jsou přenositelné do běžného fungování příspěvkové organizace. Metodika je zpracována ucelenou a přehlednou formou, vhodně doplněnou tabulkami a přehledy. Vedle účetních a daňových aspektů lze ocenit také praktická doporučení autorky, zejména v oblasti rozdělení odpovědnosti ve vztahu k FKSP, archivace dokladů a inventarizace.

Jako drobnou připomínku lze uvést, že práce se pouze okrajově dotýká srovnání systému FKSP s poskytováním zaměstnaneckých benefitů v komerčním sektoru. Stručné doplnění této komparace by mohlo ještě lépe zvýraznit specifika FKSP, zejména vyšší míru právní regulace, administrativní náročnosti a kontrolovatelnosti čerpání prostředků u příspěvkových organizací. Uvedené však nijak nesnižuje přínos autorky a je zcela pochopitelné vzhledem ke stanovenému rozsahu bakalářské práce.

Autorka v bakalářské práci prokázala schopnost samostatně pracovat se zdroji, orientovat se v poměrně specifické legislativní oblasti a systematicky postupovat k naplnění stanoveného cíle. Svým rozsahem, odborností i praktickou využitelností práce podle mého názoru přesahuje běžné nároky kladené na bakalářskou práci.

Bakalářskou práci doporučuji k obhajobě a navrhuji hodnocení A.
Evaluation criteria Grade
Meeting the objectives A
Selected procedure of the solution, the adequacy of the used methods B
The ability to interpret the results and to draw conclusions A
The practical usability of conclusions A
The thesis´s framework, used terminology and the professional level of language B
Using of information resources A
Topics for thesis defence:
  1. Jaké hlavní rozdíly vnímáte mezi poskytováním zaměstnaneckých benefitů v komerčním sektoru a poskytováním plnění z FKSP u příspěvkových organizací, zejména z hlediska pravidel, odpovědnosti a míry právní regulace?

Grade proposed by reviewer: A

Responsibility: Mgr. et Mgr. Hana Odstrčilová